jo-anmälan – Föreningen HEM

Föreningen HEM och Civil Rights Defenders JO-anmäler polisen

Sun, 04 Nov 2018 14:39:03 +0000

Föreningen HEM har de senaste åren tagit emot allt fler vittnesmål från personer som blivit bortkörda av polis när de sitter ner och ber förbipasserande om pengar. Trots att vi i Sverige inte har något förbud mot tiggeri, upplever vi i Föreningen HEM att polisen i Stockholm agerar som om ett sådant fanns. Tillsammans med Civil Rights Defenders har vi därför under morgonen lämnat in en JO-anmälan angående ett fall där polisen vid upprepade tillfällen avlägsnat en kvinna som suttit utanför en matbutik och bett förbipasserande om pengar. Vid samtliga tillfällen har kvinnan körts iväg med bil, ut från city, långt från den plats där hon befunnit sig.

Polisen hävdar att kvinnan förts bort med stöd av polislagen och ordningslagen. Föreningen HEM och Civil Rights Defenders menar dock att lagarna tillämpats felaktigt. Polisen i Stockholm anser att den som sitter på allmän plats och ber om pengar nyttjar allmän plats på ett sätt som kräver tillstånd enligt ordningslagen. Tolkningarna av ordningslagen är inte enhetliga inom polismyndigheten. Rättsavdelningen för Rättsenhet Väst kom 2015 kom fram till att, ”att enbart sitta på en offentlig plats kan inte anses vara ett sådant nyttjande som avses i nämnda lagrum” (dvs. 3 kap. 1 § Ordningslagen). Rättsavdelningen för Rättsenhet Öst kom fram till en liknande slutsats i ett yttrande 2018 vid revidering av Eskilstunas lokala ordningsföreskrifter. Där konstaterades att passiv penninginsamling normalt inte ska omfattas av krav på tillstånd. Föreningen HEM har försökt söka tillstånd, ansökan fick avslag då verksamheten inte omfattas av tillståndsplikt. Att rättstillämpningen varierar beroende på vilket polisdistrikt som tolkar lagen är i sig en allvarlig brist. Att stockholmspolisen med stöd av en bristfällig och repressiv tolkning av ordningslagens regler villkorar vem som får befinna sig i det offentliga rummet är extremt allvarligt.

Föreningen HEM anser att det inte är otroligt att avlägsnanden enligt polislagen och ordningslagen i dessa fall tillämpats i syfte att städa upp gatubilden från vissa oönskade grupper av människor. Det har dessvärre blivit allt vanligare att effekterna av fattigdom och social utsatthet behandlas som ordningsproblem snarare än sociala problem. Genom selektiv tillämpning av ordningsregler styr polisen godtyckligt över i vilken omfattning hemlösa får nyttja det offentliga rummet. Vi hoppas därför att JO tar upp anmälan och klargör hur ordningslagen ska tolkas.

Research till JO-anmälan har gjorts i nära samarbete med Amnesty International Sverige.

DN har skrev om anmälan den 24 oktober

Information till poliser som jobbar i Sverige

Mon, 01 Aug 2016 18:00:01 +0000

Vi ser allvarligt på hur Citypolisen behandlar romer som tigger på gatan. Därför har vi gjort en JO anmälan så att ombudsmannen ska kunna granska polisens agerande.

I Polisens kampanj “En trottoar tillgänglig för alla”, under förevändningen att förbättra framkomligheten i staden, så har polisen förbjudit tiggare från att sitta ner och tigga. Vid flera tillfällen har polisen frihetsberövat personer som suttit ned och skjutsat iväg dem. Polisen har också delat ut informationslappar. Då många är analfabeter så har detta lett till stor oro och förvirring bland de som tigger.

Polisens agerande ger upphov till en farlig urholkning av skyddet för samhällets mest utsatta människor, staden ska vara tillgänglig för alla. Vi har därför gjort en lapp som EU-medborgare som tigger kan lämna tillbaka till polisen när de blir bortkörda.

Här finns lappen att ladda ner för egen utskrift, men var gärna nogrann med att försöka förklara vad det handlar om ifall du ger den till någon, eftersom den annars kan orsaka ytterligare förvirring och oro.

Infolapp till poliser

Pressmeddelande: Föreningen HEM JO-anmäler Citypolisen för behandlingen av romer som tigger

Tue, 14 Jun 2016 04:14:40 +0000

Föreningen HEM ser allvarligt på hur Citypolisen behandlar romer som tigger på gatan. Därför har föreningen gjort en JO anmälan så att ombudsmannen ska kunna granska polisens agerande.

Föreningen tar i anmälan upp de händelser som följt sedan polisen inledde sin kampanj “En trottoar tillgänglig för alla”. Under förevändningen att förbättra framkomligheten i staden så har polisen förbjudit tiggare från att sitta ner och tigga. Vid flera tillfällen har polisen frihetsberövat personer som suttit ned och skjutsat iväg dem.

Föreningen ifrågasätter polisens tolkning av ordningslagen och menar att tillämpningen av lagen brister i både proportionalitet och legalitet.

”Vad myndigheterna har ägnat sig åt under kampanjen är snarare fråga om trakasserier och förföljelse” menar föreningens talesperson Rojan Karakaya.

Många av de som tigger på våra gator har tvingats hit på grund av diskriminering och marginalisering i hemländerna. Runt om i Europa ser vi hur stater och enskilda myndighetsutövare tillämpar befintlig lagstiftning extensivt och i diskriminerande syfte i hopp om att människorna ska ge sig av om man gör livet tillräckligt svårt för dem.

”Polisens agerande ger upphov till en farlig urholkning av skyddet för samhällets mest utsatta människor, staden ska vara tillgänglig för alla. De regler som idag finns för att reglera hur man ska bete sig på trottoarer tar sikte på framförandet av fordon. Vill polisen reglera hur människor får stå, sitta eller gå bör polisen uppvakta lagstiftaren, inte själv besluta hur trottoarer ska nyttjas. Det finns inget utrymme för att låta effektivitet gå före rättssäkerhet” skriver föreningen.